පාර්ලිමේන්තුව ගැන ඔබත් මේ දේ දැන සිටියාද..? පාර්ලිමේන්තු අතීතය හා අනාගතය...
ශ්‍රී ලංකා ප්‍රජාතන්ත්‍රවාදී සමාජවාදී ජනරජයේ පාර්ලිමේන්තුව එයට පමණක් ව්යවස්ථාදායක ආධිපත්‍යය හිමි වන අතර එමඟින් දිවයිනේ අනෙකුත් සියලුම දේශපාලන ආයතන කෙරෙහි අවසාන බලය ඇත. එය බි‍්‍රතාන්‍ය පාර්ලිමේන්තුව අනුකරණය කරමින් නිර්මාණය කර ඇත. එහි පාර්ලිමේන්තු මන්ත්‍රීවරුන් ලෙස හඳුන්වන මන්ත්‍රීවරුන් 225 කින් සමන්විත වේ. සර්වජන ඡන්ද බලය සහිත පස් අවුරුදු වාර සඳහා සමානුපාතික නියෝජන ක්‍රමය මඟින් සාමාජිකයන් තෝරා පත් කර ගනු ලැබේ.
ශ්‍රී ලංකාවේ ජනාධිපතිවරයාට ව්යවස්ථාදායක සැසියක් කැඳවීමට, අත්හිටුවීමට, කල් තැබීමට හෝ අවසන් කිරීමට සහ පාර්ලිමේන්තුව විසුරුවා හැරීමට බලය ඇත. ජනාධිපතිවරයාට පාර්ලිමේන්තුව විසුරුවා හැරිය හැක්කේ වසර 2 + 1⁄2 කට පසුව හෝ පාර්ලිමේන්තුවේ මන්ත්‍රීවරුන් 2⁄3 ක බහුතරයක් ඔහුගෙන් ඉල්ලා සිටියහොත් පමණි. පාර්ලිමේන්තුව අත්හිටුවීමට හෝ විසුරුවා හැරීමට ජනාධිපතිවරයා ගන්නා ක්‍රියාදාමය ශ්‍රී ලංකා ශ්‍රේෂ්ඨාධිකරණයේ නීතිමය පරීක්‍ෂණයට යටත් වේ. කථානායකවරයා හෝ ඔහු නොමැති විට නියෝජ්‍ය කථානායකවරයා සහ කාරක සභා සභාපතිවරයා හෝ නියෝජ්‍ය කාරක සභා සභාපතිවරයා පාර්ලිමේන්තුවේ මුලසුන හොබවයි.
බලතල
ආණ්ඩුක්‍රම ව්‍යවස්ථාවේ ඕනෑම ප්‍රතිපාදනයක් අවලංගු කිරීම හෝ සංශෝධනය කිරීම හෝ ආණ්ඩුක්‍රම ව්‍යවස්ථාවට යම් ප්‍රතිපාදන එකතු කිරීම ප්‍රත්‍යාවර්තී බලාත්මක වන නීති ඇතුළු නීති සම්පාදනය කිරීමට පාර්ලිමේන්තුවට බලය ඇත
ඉතිහාසය
කෝල්බෲක්-කැමරන් කොමිසමේ නිර්දේශ අනුව 1833 මාර්තු 13 දින පිහිටුවන ලද විධායක සභාව සහ ව්යවස්ථාදායක සභාව ලංකාවේ පිහිටුවන ලද පළමු ව්‍යවස්ථාදායකය විය. විධායක සභාව සමන්විත වූයේ යටත් විජිත ලේකම්, හමුදා අණදෙන නිලධාරියා, නීතිපතිවරයා, විගණකාධිපති සහ භාණ්ඩාගාරික යන අයගෙනි. කවුන්සිලයේ රාජකාරි උපදේශනාත්මක වූ අතර ඔවුන්ගේ රැස්වීම්වල මුලසුන දැරූ සහ ඔවුන්ගෙන් උපදෙස් ලබා ගත් ලංකා ආණ්ඩුකාරවරයාට ඔවුන්ගේ උපදෙස් නොසලකා හැරීමට නිදහස තිබුණි. මුලදී එය බ්‍රිතාන්‍ය නිලධාරීන්ගෙන් පමණක් සමන්විත වූ නමුත් පසුව ස්වදේශික පුරවැසියන් ඇතුළත් විය.
ව්යවස්ථාදායක සභාව සඳහා ආරම්භයේදී 16 දෙනෙකු සහ පසුව සාමාජිකයින් 49 දෙනෙකු තේරී පත් වූ නමුත් ඡන්දය ප්‍රකාශ කිරීමට සුදුසුකම් ලබා සිටියේ සීමිත පිරිසකි. 1931 දී ව්යවස්ථාදායක සභාව විසුරුවා හරින ලද අතර ඒ වෙනුවට ඩොනමෝර් ආණ්ඩුක්‍රම ව්‍යවස්ථාවෙන් සපයා ඇති පරිදි විශ්ව වැඩිහිටි ඡන්ද බලයෙන් තේරී පත් වූ එහි සාමාජිකයින් 101 දෙනෙකුගෙන් යුත් වඩාත් බලවත් ලංකා රාජ්‍ය සභාවක් පිහිටුවන ලදී. රාජ්‍ය මන්ත්‍රණ සභාව විසුරුවා හැරීමෙන් පසු සෝල්බරි කොමිසමේ නිර්දේශයන්ට අනුව 1948 පෙබරවාරි 4 වැනි දින නිදහස ලබා දී ලංකා ඩොමීනියන් රාජ්‍යය පිහිටුවීමට පෙර 1947 දී නව ද්විමණ්ඩල පාර්ලිමේන්තුවක් පිහිටුවන ලදී. එය පදනම් වූයේ ඉහළ මන්ත්‍රී මණ්ඩලයක්, සෙනෙට් සභාව, එහි සාමාජිකයින් පත් කරන ලද සහ පහළ මන්ත්‍රී මණ්ඩලයක් වන නියෝජිත මන්ත්‍රී මණ්ඩලයක් සහිත වෙස්ට්මිනිස්ටර් ආකෘතිය මත ය.
නියෝජිත මන්ත්‍රී මණ්ඩලය සාමාජිකයින් 101 දෙනෙකුගෙන් (1960 දී 157 දක්වා වැඩි විය) සහ සෙනෙට් සභාව සාමාජිකයින් 30 දෙනෙකුගෙන් සමන්විත වූ අතර, ඉන් 15 දෙනෙකු නියෝජිත මන්ත්‍රී මණ්ඩලය විසින් තේරී පත් වූ අතර 15 දෙනෙකු ලංකාවේ ආණ්ඩුකාරවරයා විසින් නම් කරන ලදී. සෙනෙට් සභාව 1971 ඔක්තෝබර් 2 දින අහෝසි කරන ලදී. 1972 මැයි 22 ජනරජ ව්‍යවස්ථාව බලාත්මක කරන විට, නියෝජිත මන්ත්‍රී මණ්ඩලය තේරී පත් වූ සාමාජිකයින් 168 දෙනෙකුගෙන් යුත් ජාතික රාජ්‍ය සභාවෙන් ප්‍රතිස්ථාපනය විය. 1977 දී ශ්‍රී ලංකා ප්‍රජාතාන්ත්‍රික සමාජවාදී ජනරජයේ ආණ්ඩුක්‍රම ව්‍යවස්ථාව බලාත්මක කරන විට ශ්‍රී ලංකා පාර්ලිමේන්තුව විසින් මෙය ප්‍රතිස්ථාපනය කරන ලදී.
1987 වසරේ පාර්ලිමේන්තු සංකීර්ණය තුළ ආණ්ඩු පක්ෂයේ මන්ත්‍රීවරුන් රැස්ව සිටි සම්මන්ත්‍රණ ශාලාවකට අත්බෝම්බයක් ප්‍රහාර එල්ල කරන ලදී. පුද්ගලයන් දෙදෙනෙකු මිය ගිය අතර දහසය දෙනෙකු තුවාල ලැබූ නමුත් ප්‍රහාරයේ ඉලක්කය වූ ජනාධිපති ජේ.ආර්. ජයවර්ධන කිසිදු හානියක් නොවී බේරුණි. ප්‍රහාරයේ වගකීම ජනතා විමුක්ති පෙරමුණ භාර ගත්තේය. 2015 අගෝස්තු 20 වන දින, 30 වසරක ජනවාර්ගික ගැටුම අවසන් වීමෙන් පසු නොවිසඳී ඇති ප්‍රධාන ගැටලුව විසඳීම සඳහා එක්සත් ජාතික පක්ෂය සහ ශ්‍රී ලංකා නිදහස් පක්ෂය ජාතික රජය පිහිටුවීම සඳහා ප්‍රධාන පක්ෂ දෙකක් අවබෝධතා ගිවිසුමකට අත්සන් තැබූ පළමු අවස්ථාව මෙයයි.
ශ්‍රී ලංකා දේශපාලන ඉතිහාසයේ ප්‍රධාන පක්ෂ දෙකක් හවුල් ආණ්ඩුවේ වැඩ කිරීමට එකඟ වන බව. ප්‍රධාන පක්ෂ දෙකකින් සමන්විත ඒකාබද්ධ (ජාතික සමගිය) රජයක් ලෙස රජය ක්‍රියාත්මක වන බව ජනාධිපති ලේකම් කාර්යාලය නිවේදනය කළේය. වැඩිම ආසන සංඛ්‍යාවක් දිනාගත් එක්සත් ජාතික පක්ෂ නායකයා අගමැති ලෙස පත් කළා
සාමාජිකයින් සහ මැතිවරණ
පාර්ලිමේන්තු මන්ත්‍රී (ශ්‍රී ලංකාව) මන්ත්‍රීවරුන් 225 න් 196 ක් බහු-මන්ත්‍රී මැතිවරණ දිස්ත්‍රික්ක 22 කින් තේරී පත් වේ. ඉතිරි මන්ත්‍රීවරුන් 29 දෙනා තේරී පත්වන්නේ ඔවුන්ගේ ජාතික ඡන්ද ප්‍රමාණයට සමානුපාතිකව පක්ෂවලට (සහ ස්වාධීන කණ්ඩායම්) වෙන් කර ඇති ජාතික ලැයිස්තුවලින්.
සුදුසුකම්
ආණ්ඩුක්‍රම ව්‍යවස්ථාවේ 90 වැනි වගන්තිය යටතේ නුසුදුස්සෙකු නොවන්නේ නම්, ඕනෑම ශ්‍රී ලාංකික පුරවැසියෙකු පාර්ලිමේන්තුවට තේරී පත් විය හැකිය.
- ජනරජයේ ජනාධිපති
- රාජ්‍ය නිලධාරියෙක්, අධිකරණ නිලධාරියෙක් හෝ රාජ්‍ය සංස්ථාවක නිලධාරියෙක්
- යුධ, නාවික හෝ ගුවන් හමුදාවේ නිත්‍ය බලකායේ සාමාජික; ෆීල්ඩ් මාර්ෂල් නිලය දරන්නන් හැර,
- පොලිස් නිලධාරියෙකු හෝ පොලිස් කාර්යයක් ඉටු කරන රාජ්‍ය නිලධාරියෙකු,
- අදාළ නීතියට අනුව නිදහස් නොකළ බංකොලොත් හෝ බංකොලොත්භාවයක් ලෙස ප්‍රකාශ කර ඇත,
- පුද්ගලයෙකු මැතිවරණ දිස්ත්‍රික්ක එකකට වැඩි ගණනක අපේක්ෂකයෙකු ලෙස හෝ එකම දිස්ත්‍රික්කය සඳහා දේශපාලන පක්ෂ එකකට හෝ කණ්ඩායම් එකකට වඩා අපේක්ෂකයෙකු ලෙස නම් කර ඇත.
- වෙනත් ඕනෑම රටක පුරවැසියෙකු වන පුද්ගලයෙක්,
- නිසි අධිකරණයක් විසින් හෝ විශේෂ ජනාධිපති විමර්ශන කොමිසමක් විසින් වරදකරු බවට තීන්දු කරන ලද පුද්ගලයෙකු.
යන අයවලුන් හට ආණ්ඩුක්‍රම ව්‍යවස්ථාවේ 90 වැනි වගන්තිය යටතේ නුසුදුස්සෙකු වේ.
නිලධාරීන්
මහ මැතිවරණයකින් පසු පාර්ලිමේන්තුව ප්‍රථම වරට රැස් වූ විට, කථානායක, නියෝජ්‍ය කථානායක සහ කාරක සභා සභාපති (නියෝජ්‍ය කථානායක ලෙස සරලව හැඳින්වෙන) සහ නියෝජ්‍ය කාරක සභා සභාපති ලෙස කටයුතු කිරීමට මන්ත්‍රීවරුන් තිදෙනෙකු තෝරා පත් කර ගනු ඇත. මුලසුන දරන අතරතුර කථානායකවරයා හෝ නියෝජ්‍ය කථානායකවරයා චාරිත්‍රානුකූල ඇඳුමකින් සැරසී සිටී
පාර්ලිමේන්තු මහලේකම් කාර්යාලය
පාර්ලිමේන්තු මහලේකම්වරයාගේ ප්‍රධානත්වයෙන් යුත් පාර්ලිමේන්තු මහලේකම් කාර්යාලය එහි සියලුම පරිපාලන කටයුතු භාරව සිටී. 1972 දක්වා එම තනතුර හැඳින්වූයේ පාර්ලිමේන්තුවේ ලිපිකරු ලෙසිනි. ආණ්ඩුක්‍රම ව්‍යවස්ථා සභාවේ අනුමැතියට යටත්ව ජනාධිපතිවරයා විසින් මහලේකම්වරයා පත් කරනු ලැබේ. සභා පරිශ්‍රයේ නීතිය, සාමය සහ ආරක්‍ෂාව පවත්වාගෙන යාමේ වගකීම සැරයන්වරයා සතු වන අතර උත්සව සභාවේ ප්‍රධානියා ලෙසද කටයුතු කරයි. වේත්‍රධාරීවරයා මහජනතාවගේ සහ පාර්ලිමේන්තුවේ අධිකාරියේ සංකේතයක් වන චාරිත්‍රානුකූල සෙංකෝලය කථානායකවරයා ඉදිරිපිට සෑම දිනකම සභාව තුළට රැගෙන යන අතර රැස්වීම් පැවැත්වෙන අතරතුර සෙංකෝලය සභාවේ මේසය මත තබා ඇත. මේ වන විට පාර්ලිමේන්තු මහලේකම් කාර්යාල පරිපාලනය දෙපාර්තමේන්තු නවයකට බෙදා ඇත.
මෙම දෙපාර්තමේන්තු වේ
- වේත්‍රධාරී දෙපාර්තමේන්තුව
- පරිපාලන දෙපාර්තමේන්තුව
- හැන්සාඩ් දෙපාර්තමේන්තුව
- සම්බන්ධීකරණ ඉංජිනේරු දෙපාර්තමේන්තුව
- ආහාරපාන සහ ගෘහ පාලන දෙපාර්තමේන්තුව
- තොරතුරු පද්ධති සහ කළමනාකරණ දෙපාර්තමේන්තුව
- ව්යවස්ථාදායක සේවා දෙපාර්තමේන්තුව
- මුදල් සහ සැපයුම් දෙපාර්තමේන්තුව
- සන්නිවේදන දෙපාර්තමේන්තුව
පාර්ලිමේන්තු මාණ්ඩලික පනත යටතේ පිහිටුවා ඇති මාණ්ඩලික උපදේශක කමිටුව (SAC) පාර්ලිමේන්තු කාර්ය මණ්ඩලය සම්බන්ධ කරුණු සම්බන්ධයෙන් පාර්ලිමේන්තු ලේකම් කාර්යාලයට උපදෙස් සහ මාර්ගෝපදේශ සපයයි. SAC සමන්විත වන්නේ කථානායකවරයා (සභාපති), මුදල් අමාත්‍යවරයා සහ විපක්ෂ නායකවරයාගෙනි. මහලේකම් කාර්යාලය කථානායක නිවහන සහ මන්ත්‍රීවරුන් සඳහා මාදිවෙල නිවාස සංකීර්ණය සහ මන්ත්‍රීවරුන් සඳහා කාමර දහනවයකින් යුත් නිවාඩු බංගලාව, නුවරඑළියේ ජෙනරාල් මන්දිරය නඩත්තු කරයි. කථානායකවරයාගේ හිටපු නිවස වූ මුම්ටාස් මහල් සහ පාර්ලිමේන්තු මන්ත්‍රීවරුන්ගේ හිටපු නේවාසිකාගාරය වූ ශ්‍රාවස්ති මන්දිරය ද පාර්ලිමේන්තුව සතුය. මේවා දැන් වෙනත් රජයේ ආයතන විසින් භාවිතා කරනු ලැබේ.
